Los
193 países miembros de las Naciones Unidas han adoptado el marco estadístico
recientemente desarrollado bajo la dirección de ONU Turismo, una iniciativa
pionera.
El
marco estadístico para la medición del turismo sostenible (MST) se convierte
así en el marco de referencia acordado internacionalmente para la medición de
los aspectos económicos, sociales y medioambientales del turismo.
Su
aprobación en el 55.º periodo de sesiones de la Comisión de Estadística de las
Naciones Unidas (27 de febrero1 de marzo de 2024) marca un hito histórico para
aprovechar todo el potencial del sector y satisfacer la acuciante necesidad de
contar con una metodología armonizada para evaluar la sostenibilidad del
turismo de forma eficaz.
«El
turismo es un importante motor de cambio positivo cuando se gestiona de manera
responsable y sostenible», afirmó Zurab Pololikashvili, Secretario General de
ONU Turismo.
«La
adopción del marco estadístico para la medición del turismo sostenible marca un
cambio de paradigma, puesto que nos permite considerar criterios distintos del
PIB y medir lo que más importa en términos de las personas y el planeta».
«La
adopción del marco estadístico para la medición del turismo sostenible marca un
cambio de paradigma, puesto que nos permite considerar criterios distintos del
PIB y medir lo que más importa en términos de las personas y el planeta».
Iniciativa conjunta
Este
logro es fruto de un proceso de siete años en el seno de las Naciones Unidas,
encabezado por Austria y España como copresidentes del Comité de Estadísticas
de ONU Turismo, con Arabia Saudita y Seychelles como co-vicepresidentes.
El
marco se ha desarrollado bajo los auspicios del Comité y gracias al
extraordinario trabajo del Grupo de Expertos multipartito en la Medición del
Turismo Sostenible, compuesto por más de 40 países y más de 30 organizaciones
internacionales y regionales, entre las que se encuentran la División de
Estadística de las Naciones Unidas, la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), entidades y observatorios subnacionales, instituciones académicas y
otros interesados.
Su
labor ha consistido en la orientación técnica proporcionada por el comité
editorial, que primero estuvo presidido por Filipinas y después por Canadá, así
como en una amplia colaboración y las consultas y las conclusiones derivadas de
numerosos proyectos piloto en varios países.
La
Comisión de Estadística recibió el apoyo entusiasta y abrumador de 34 países,
con la participación activa de tres regiones del mundo y de numerosas
organizaciones internacionales en las deliberaciones: Antigua y Barbuda, Arabia
Saudita en nombre del Consejo de Cooperación del Golfo, Austria, Benin en
nombre del grupo africano, Cabo Verde, Canadá, Chile, Colombia, Costa
Rica, Croacia, Dinamarca, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Eslovenia, España,
Estados Unidos de América, Filipinas, Finlandia en nombre del Sistema
Estadístico Europeo, Grecia, India, Indonesia, Jamaica, Kuwait, Malasia, Malta,
Marruecos, México, Nueva Zelandia, Países Bajos, Portugal, Qatar, República
Dominicana, Tanzanía, Tayikistán, el Comité de Coordinación de las Actividades
Estadísticas y la OIT.
Con
miras al futuro, la Comisión también acogió con agrado el desarrollo próximo de
un programa de aplicación, que incluirá una guía resumida, e hizo un
llamamiento a la comunidad internacional de donantes para que aporten fondos
para la medición de la sostenibilidad del turismo.
La
Comisión de Estadística de las Naciones Unidas, fundada en 1947, está formada
por jefes de estadística de los Estados Miembros y de organizaciones
internacionales y es el máximo órgano de adopción de decisiones encargado de
las actividades internacionales de estadística. La última vez que la Comisión
aprobó una norma estadística para el turismo fue en 2008, cuando se presentaron
las Recomendaciones internacionales para estadísticas de turismo y la Cuenta
satélite de turismo.
Salvar las distancias entre las políticas y las estadísticas
En
paralelo al periodo de sesiones de la Comisión de Estadística de las Naciones
Unidas, Austria, España y ONU Turismo coorganizaron el acto de alto nivel
“Measuring the Sustainability of Tourism: Closing the gap between policy and
statistics” (Medición de la Sostenibilidad del Turismo: salvar las distancias
entre las políticas y las estadísticas), en colaboración con el Comité de
Expertos sobre Contabilidad Ambiental y Económica (CECAE). Austria y España
hicieron hincapié en la importancia que el marco estadístico para la medición
de la sostenibilidad del turismo tiene para poder adoptar políticas y
decisiones con base empírica y reconocieron su relevancia en los sistemas
estadísticos de todo el mundo y su vinculación con aspectos clave como la
gobernanza y la administración de los datos.
México,
Filipinas y Canadá reflexionaron sobre sus experiencias pioneras de aplicación
del marco y mostraron las posibilidades que ofrece la integración de datos de
distintos ámbitos y fuentes para obtener una información más holística y
significativa sobre el turismo.
El
acto sirvió para dar a conocer el marco estadístico de medición del turismo
sostenible y como preámbulo informativo a las deliberaciones formales de la
Comisión de Estadística de las Naciones Unidas.
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